快遞員,是勤勞的小蜜蜂,是美好生活的創造者和守護者,是習近平總書記一直牽掛的群體。
5年前的今天,2019年2月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到北京前門石頭胡同的快遞服務點,看望仍在工作的快遞小哥時指出,快遞小哥工作很辛苦,起早貪黑、風雨無阻,越是節假日越忙碌,像勤勞的小蜜蜂,是最辛勤的勞動者,為大家生活帶來了便利。
5年來,在黨和國家及社會各界的關懷與幫助下,在郵政管理部門的大力推動和寄遞企業的扎實推進下,快遞員群體合法權益逐步得到保障,進一步促進了行業的持續健康發展。僅僅2023年,各地共開展慰問快遞小哥等活動7000余場,新建“暖蜂驛站”等愛心服務陣地2.4萬余家,協調有關部門為快遞員協調公租房、廉租房等保障住房2000余套、免費體檢和義診覆蓋14.7萬余人次。對快遞員群體的關心關愛已連續8年成為郵政快遞業更貼近民生七件實事的重點之一。今年年初,國家郵政局在全國快遞行業推進勞動合同制度專項行動,逐步擴大社會保險參保覆蓋面,切實保障快遞從業人員基本勞動權益,促進行業勞動關系和諧穩定。
5年來,小哥奮力前行,“暖蜂”蔚然成風——
2019年春節前夕,習近平總書記在北京看望慰問基層干部群眾,看望工作中的快遞小哥。轉眼間,5年時光如白駒過隙,留下快遞小哥奔忙身影,也留下了行業管理部門對快遞員群體的殷殷關愛。為進一步保障快遞員群體合法權益,推動行業高質量發展,各地郵政管理部門按照國家郵政局部署要求,從完善制度、人文關懷、技能提升、社會保障、培先樹優多維度入手,持續開展關愛快遞員“暖蜂行動”,推動快遞員群體合法權益保障工作邁上新臺階,讓快遞小哥的幸福感、獲得感、安全感明顯提升。
01完善制度強基礎
強化快遞員群體合法權益保障需要更加健全的制度基礎和組織基礎。
在浙江,《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的實施方案》《關于進一步推動基層快遞網點參加工傷保險工作的通知》等政策文件陸續出臺,有效保障了快遞基層網點人員福利待遇和快遞員合理派費收入,探索出更加完善的收入分配制度和收入增長機制。
江蘇全省各地2023年共出臺涉及保障快遞員群體權益的政策文件47份,各地還聯合相關部門推出“小哥學堂”“小哥醫院”“小哥銀行”等“政策禮包”。
2023年,四川省總工會、發展改革委、財政廳等9部門聯合發文,推動省政府將包括快遞員在內的戶外勞動者服務站點建設納入為民辦實事內容。在四川局的大力推動下,全省目前已建成戶外勞動者服務站點600個、快遞員工會之家近100個、快遞員關愛站1647個。
此外,為當好行業“娘家人”,積極為快遞員群體維權益、謀福利,各地不斷推進行業非公黨建和工會組織建設,為保障快遞員群體合法權益提供了組織保障。
四川局堅持黨建引領,目前已推動實現市級快遞行業黨委、行業工會組建2個全覆蓋,15個市(州)設立快遞行業共青團指導(工作)委員會。
江蘇局加強工會組織建設。積極對接各級工會部門,于2021年實現了全省13個設區市市級快遞行業工會聯合會組建全覆蓋。截至目前,全省共成立了43個縣級快遞行業工會聯合會。
02人文關懷有溫度
2020年12月8日,國家郵政局精神文明建設指導委員會部署在全行業持續深入開展關愛快遞員“暖蜂行動”。各地積極貫徹落實,將關愛的春風送進從業者的心窩里。
遼寧局督導寄遞企業遼寧區域總部建立投訴甄別機制,有針對性地對企業受理申訴人員進行業務指導與心理疏導。該局還拓寬快遞員困難救濟渠道,為快遞業從業人員提供“12348”法律援助熱線服務。
安徽淮南局組織開展“1231”“10+”等系列關愛快遞小哥活動,常態化開展“兩節”慰問活動,積極推動“暖蜂驛站”進社區、進商圈。2023年,池州市委、市政府慰問行業困難職工236人,發放慰問金7萬余元。池州局累計為44名快遞小哥爭取到免費療休養活動名額,為員工安排體檢服務。
山東濟南局聯合市總工會、市快遞行業工會聯合會開展2024年元旦春節送溫暖活動,統籌9萬元現金直接發放給快遞行業一線員工,幫助有困難的快遞從業人員平安返鄉。
江西新余市快遞行業黨委依托社區黨群服務中心、非公企業等陣地的可利用空間,在快遞員較集中的地方建起“紅色驛站”“黨員活動室”“小哥之家”。目前已建成40多個“紅色驛站”,實現社區全覆蓋。
03技能提升創佳績
提升快遞員群體安全感、獲得感,既要授人以魚,更要授之以漁。近年來,各地高度重視快遞從業人員的自我成長,深入開展郵政快遞從業人員職業技能提升行動。
山東局深入實施“151”郵政快遞從業人員職業技能提升行動。2023年,全省新增獲得職稱從業人員871人,數量位居全國前列。
浙江省行業高級工程師人數達到56人,中級工程師人數達到214人。全省多地“小哥學堂”“小哥學院”投入運營,學歷和職業技能提升補貼政策得到有效落實,近百名快遞員參加學歷提升計劃。
四川局2023年與省人社廳、省總工會完善技能人才機制,聯合印發《四川省推進實施郵政快遞職業技能提升工程工作方案》,開展職業技能培訓逾萬人次,將快遞員職業技能競賽納入人社廳一類競賽目錄。
江蘇局積極與組織部門和工會、高校等對接,幫助快遞員上大學。2023年,常州市37名快遞小哥入學常州工學院;南通市第二批22名快遞小哥入學南通開放大學“江海新才”學院;揚州市20名快遞小哥入學邗江開放大學;近日,無錫市47名快遞小哥被江南大學錄取。
廣東局積極搭建由省市2級郵政管理部門牽頭、省級評價管理中心和等級認定評價院校多方聯動的工作機制,推動職業技能等級培訓制度落地實施,積極開展行業職業技能競賽。2023年在競賽中創新推動賽制改革,首次調整為由市郵政管理局組織代表隊參賽。
海南局推進職業技能提升行動融入“技能自貿港”3年行動方案,新增海南職業技術學院獲批全國郵政行業人才培養基地。2023年,全省各市地局均舉辦轄區市縣行業競賽,省局舉辦全省行業職業技能競賽,并選派選手參加全國行業大賽榮獲三等獎,實現獲獎歷史零的突破。
04社會保障添底線
如何給穿梭于城市鄉村的“跑者”穿上“護身甲”,為他們提供更加堅實的職業保障?近年來,各地郵政管理部門聚焦優先購買工傷保險等工作,推動行業工傷保險全覆蓋。
寧夏局加強部門協同,聯合自治區10個部門印發《關于為快遞小哥等戶外勞動者提供暖心服務的指導意見》,聯合自治區人社廳、總工會印發《關于開展快遞行業集體協商工作的實施意見》?;鶎涌爝f員優先繳納基本社保(含優先繳納工傷保險)覆蓋率90.2%。
青海局推動寄遞企業與從業人員依法簽訂勞動合同、參加社會保險,有條件的企業組織從業人員統籌參加各類社會保險,一時不具備條件的企業組織從業人員優先參加工傷保險。目前工傷保險參保率達到100%,實現“應參盡參”。
貴州黔西南局指導行業工會積極開展調研,全面了解快遞企業及基層網點參加工傷保險的實際情況。2022年,黔西南州率先在全省實現快遞企業員工優先參加工傷保險全覆蓋,初步實現“應保盡?!?。
05培育先進見實效
在多方努力下,近年來行業優秀典型不斷涌現,精神文明建設碩果累累。
近5年來,廣東郵政業共有20個集體、45名個人分獲全國、全省“五一”“五四”勞動獎章,11個集體獲評全國青年文明號;9個集體、8名個人分獲全國郵政行業先進集體和勞動模范稱號;2名個人入選交通運輸青年科技英才名單;2個集體獲評全國青年安全生產示范崗;10個集體獲評全國郵政行業青年安全生產示范崗,廣東局獲評優秀組織獎。
浙江省2023年有5個集體獲評全國郵政快遞業青安崗,4個集體入圍團中央青安崗評選;46個集體成功創建行業巾幗文明崗;成功推選1人參加團十九大并當選常委,推選5人參加中國工會十八大,1人參加中國婦女“十三大”。
福建局高度重視行業精神文明建設,行業涌現出大量先進典型。2023年,全省行業共有3個集體獲評全國青年安全生產示范崗;12個集體獲評全國郵政快遞業青年安全生產示范崗;2個集體獲評全國青年文明號;4個集體獲評福建省青年文明號;1個集體獲得福建青年五四獎章、1個集體獲得福建省“工人先鋒號”,廈門“鼓浪嶼好小哥”榮獲第五屆全國最美快遞員團隊獎,全省行業獲得全國“五一勞動獎章”2人、“全國五一巾幗標兵”2人、省勞動模范7人。
江西局積極培樹先進典型,2023年以來,全省3家快遞企業集體榮獲全國青年文明號,2名快遞員榮獲全國“五一勞動獎章”,1名快遞員入選第八批“全國崗位學雷鋒標兵”,3名快遞員榮獲全省“五一勞動獎章”。